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災害拠点病院・救命救急センターの耐震化率は全国で93.6％、ただし奈良や大阪では8割に届かず―厚労省

2021.7.27.（火）

昨年（2020年）9月1日時点における病院の耐震化は、前年に比べて1.3ポイント向上し77.3％となったが、都道府県別に見ると、静岡・宮城などで進む一方、京都や福島などで依然として遅れが目立つなど、地域差がある—。

また災害発生時の医療拠点となる災害拠点病院・救命救急センターの耐震化率は同じく1.2ポイント向上し93.6％となった。ただし都道府県別に見ると、秋田・山形など21県では100％を達成できている一方で、奈良や大阪では8割に届かないなど、やはり地域差がある―。

厚生労働省が7月20日に公表した、2020年の「病院の耐震改修状況調査の結果」から、こういった状況が明らかになりました（厚労省のサイトはこちら）（前年の記事はこちら、前々年の記事はこちら、その前年の記事はこちら）。

1 病院全体の耐震化率、日本全国では前年から1.3ポイント向上して77.3％に
2 病院の耐震化、静岡・宮城などで進むが、京都・福島などで遅れ
3 災害拠点病院などの耐震化、依然、奈良や大阪などで遅れ目立つ

病院全体の耐震化率、日本全国では前年から1.3ポイント向上して77.3％に

2011年に発生した東日本大震災を大きな契機として、病院の耐震化が重要な政策課題となっています。病院の倒壊・崩壊を防ぎ入院患者や医療従事者を守ることはもちろん、大地以外の災害時に、病院が「一時的な避難先」としての重要な機能を持つことから、▼入院患者の安全確保▼被災者への適切な医療提供確保―を目指し、国は病院の耐震化支援を推進しています。

その後も、大きな地震が日本各地で相次いでおてり、厚労省では、例えば▼医療施設耐震化促進事業（医療施設運営費等補助金）▼災害拠点病院施設整備事業（医療提供体制施設整備交付金）▼地震防災対策医療施設耐震整備事業（同）▼医療施設耐震整備事業（同）―などの耐震化を支援する補助金メニューを準備。あわせて、毎年9月1日時点における「病院の耐震化状況」を調べ、公表しています。

昨年（2020年）9月1日時点における病院全体の耐震化状況は次のようになっています。

▽「全ての建物に耐震性のある」病院の割合【耐震化率】：77.3％（前年比1.3ポイント向上）

▽「一部の建物に耐震性がある」病院の割合：7.5％（同0.1ポイント減）

▽「全ての建物に耐震性がない」病院の割合：1.2％（同0.2ポイント減）

▽「建物の耐震性が不明」な病院の割合：14.0％（同1.0ポイント減）

病院の耐震化率は、2005年に36.4％であったことから、15年間で40ポイント超向上しており、着実に「耐震化が進んでいる」ことが分かります。

病院全体の耐震化状況（その1）（2020年病院耐震化率1　210720）

病院全体の耐震化状況（その2）（2020年病院耐震化率2　210720）

病院の耐震化、静岡・宮城などで進むが、京都・福島などで遅れ

次に都道府県別に病院の耐震化状況を見ると、▼静岡県（171病院）：91.8％（前年比0.2ポイント低下）▼宮城県（136病院）：89.7％（同0.6ポイント向上）▼山形県（67病院）：89.6％（同2.8ポイント向上）▼滋賀県（57病院）：89.5％（同増減なし）▼島根県（47病院）：89.4％（同5.7ポイント向上）—などで高くなっています。

また今年度（2020年度）末時点の耐震化率見込みを見てみると、全国では77.5％（2019年9月1日時点に比べて0.8ポイント向上）、都道府県別では▼静岡県：91.8％（同0.2ポイント低下）▼宮城県：89.7％（同0.6ポイント向上）▼山形県：89.6％（同2.8ポイント向上）▼滋賀県：89.5％（同増減なし）▼島根県：89.4％（同5.7ポイント向上）―などとなりました。上位の顔ぶれは変わらず、また「これ以上の上乗せは、近々には望めない」状況が伺え、「さらなる支援」の検討が必要となってきそうです。

逆に、耐震化が十分に進展していない地域としては、▼京都府（163病院）：65.6％（前年比1.1ポイント向上）▼福島県（133病院）：69.7％（同3.0ポイント向上）▼大阪府（514病院）：69.8％（同1.5ポイント向上）▼山口県（142病院）：69.7％（同1.4ポイント向上）―などがあげられます。より一層の努力に期待したいところです。

災害拠点病院などの耐震化、依然、奈良や大阪などで遅れ目立つ

次に、災害時の医療提供拠点となる災害拠点病院・救命救急センター（763病院）に限定して、耐震化状況（2020年9月1日時点）を見ると、次のような状況です。

▽「全ての建物に耐震性のある」病院の割合【耐震化率】：93.6％（前年比1.2ポイント向上）

▽「一部の建物に耐震性がある」病院の割合：6.2％（同0.9ポイント低下）

▽「全ての建物に耐震性がない」病院の割合：0％（同増減なし）

▽「建物の耐震性が不明」な病院の割合：0.3％（同0.2ポイント低下）

災害医療拠点病院等の耐震化状況（その1）（2020年病院耐震化率3　210720）

災害医療拠点病院等の耐震化状況（その2）（2020年病院耐震化率4　210720）

また災害拠点病院・救命救急センターの耐震化率を都道府県別に見てみると、▼岩手県（11病院）▼秋田県（14病院）▼山形県（7病院）▼茨城県（17病院）▼群馬県（17病院）▼富山県（8病院）▼石川県（10病院）▼福井県（9病院）▼長野県（13病院）▼静岡県（23病院）▼滋賀県（10病院）▼和歌山県（10病院）▼鳥取県（4病院）▼島根県（10病院）▼徳島県（11病院）▼香川県（10病院）▼高知県（12病院）▼長崎県（14病院）▼大分県（14病院）▼宮崎県（12病院）▼鹿児島県（14病院）―21県で100％を達成できています。前年から、岩手県・島根県・大分県の3県が新たに100％を達成しました。

一方、▼奈良県（7病院）：71.4％（前年比増減なし）▼大阪府（19病院）：78.9％（同増減なし）▼青森県（10病院）：80.0％（同増減なし）▼岡山県（11病院）：81.8％（同1.8ポイント向上）▼広島県（19病院）：84.2％（同5.3ポイント向上）—などでは耐震化が遅れています。早急な対応とともに、都道府県による支援のテコ入れを検討する必要がありそうです。